Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB), elektronik para sektöründe dikkat çeken bir karara imza attı. Resmî Gazete’nin 31 Ekim 2025 tarihli 33063 sayılı nüshasında yayımlanan karara göre, Papara Elektronik Para A.Ş.’nin faaliyet izinleri iptal edildi. Bu karar, şirketin elektronik para kuruluşu olarak yürüttüğü tüm faaliyetleri durdurmasını öngörüyor ve finans sektöründe önemli yankılar uyandırdı.
Kararın Dayanağı ve Hukuki Gerekçeler
Merkez Bankası’nın kararında, Papara’nın 6493 sayılı “Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun” hükümlerine aykırı davrandığı belirtildi. Özellikle Kanun’un 15, 18 ve 19’uncu maddelerinde belirtilen yükümlülüklerin ihlal edildiği vurgulandı.
Karar, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu’nun (BDDK) daha önce yaptığı denetim ve düzenlemelere dayanarak alındı. Bu kapsamda Papara’nın elektronik para faaliyet izni tamamen iptal edildi. Uzmanlar, bu kararın sektör için emsal teşkil edebileceğini ve diğer ödeme kuruluşlarının da uyum yükümlülüklerini ciddiyetle yerine getirmesi gerektiğini belirtiyor.
Yasa Dışı Bahis İddiaları ve İddianame
Papara’nın faaliyetleriyle ilgili soruşturma, İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülüyordu. Soruşturma kapsamında şirketin yasa dışı bahis para trafiğine aracılık ettiği iddia edildi. İddianamede, Spor Toto Teşkilat Başkanlığı “suçtan zarar gören” sıfatıyla yer aldı.
Papara Yönetim Kurulu Başkanı Ahmed Faruk Karslı dahil olmak üzere 25 kişi “şüpheli”, 21 şirket ise “malen sorumlu” olarak gösterildi. İddianamede, yasa dışı bahis sitelerinin büyük çoğunluğunda Papara nezdinde açılan hesapların kullanıldığı, bu sitelerin ise bahis baronları olarak bilinen Veysel Ş., Derkan B., Anıl U. gibi isimlere ait olduğu belirtildi.
Ayrıca Papara’nın, bahis örgütleriyle işbirliği içerisinde hareket ettiği ve banka transfer işlemlerinin normalin oldukça üzerinde olduğu ifade edildi. Bu durum, şirketin faaliyet alanının ötesinde yüksek riskli işlemlere aracılık ettiğini gösteriyor.
Para Aklama İddiaları ve MASAK Raporları
İddianamede ayrıca Papara’nın yasa dışı bahis örgütleriyle gizli bir anlaşma sürecinde olduğu öne sürüldü. MASAK (Mali Suçları Araştırma Kurulu) raporlarında, şirketin sahibi Ahmed Faruk Karslı’nın yurt dışına para transferleri yaptığı tespit edildi.
Karslı’nın yeni kurduğu PPR Holding A.Ş. bünyesinde şirketlerini topladığı, bu sayede ticari bir görünüm oluşturduğu ifade edildi. Papara nezdinde gerçekleşen işlemlerin suç gelirine yasal görünüm kazandırma amacı taşıdığı ve bu durumun para aklama şüphesini güçlendirdiği belirtildi.
Sektördeki Yansımalar ve Uyarılar
Uzmanlar, Merkez Bankası’nın bu kararının elektronik para sektöründe ciddi bir uyarı niteliği taşıdığını vurguluyor. Karar, diğer ödeme kuruluşları için denetim ve uyum kurallarının ne kadar önemli olduğunu bir kez daha gözler önüne serdi.
Yetkililer, finansal işlemlerde şeffaflık ve yasalara uygun hareket etmenin, hem müşterilerin güvenliği hem de kuruluşların sürdürülebilirliği açısından kritik öneme sahip olduğunu belirtiyor. Ayrıca, yasa dışı faaliyetlere aracılık eden kuruluşların ciddi yaptırımlarla karşı karşıya kalacağı uyarısı yapılıyor.
Papara Müşterileri ve Gelecek
Papara kullanıcıları açısından, Merkez Bankası kararı şirketin tüm elektronik para ve ödeme hizmetlerini durdurması anlamına geliyor. Kullanıcılar, fonlarını güvenli bir şekilde çekmek veya farklı ödeme sistemlerine yönelmek durumunda kalacak. Yetkililer, mağduriyetlerin önlenmesi için gerekli düzenlemelerin yapılacağını duyurdu.
