Sağlık sektöründe uzun süredir gündemde olan “kontrollü açılış” dönemi resmen başladı. Sağlık Bakanlığı, özel sağlık kuruluşlarının açılmasına yönelik yeni düzenlemeyi yürürlüğe koydu. Bugün Resmî Gazete’de yayımlanan Sağlık Hizmetleri Lisans Yönetmeliği ile artık hastane, poliklinik ve benzeri sağlık tesislerinin açılması için lisans almak zorunlu hale geldi.
Yeni düzenleme, özel sağlık kuruluşlarının istenildiği gibi açılmasının önüne geçmeyi ve sağlık sektörünü planlı bir şekilde yönetmeyi hedefliyor. Bakanlık, belirli sayıda lisans sunacak ve bu lisansların devredilmesine izin vermeyecek. Yani bir hastane satılsa dahi lisans başka bir kişiye veya kuruma geçmeyecek. Bu sistemle, yeni hastane kurmak isteyen girişimcilerin ihalelere katılarak lisans almaları şart koşulacak.
Lisanslar İhale ile Verilecek
Yönetmeliğe göre, lisanslar açık artırma yöntemiyle verilecek. Lisans sahipleri, lisanslarını özel mülkiyet hakları gibi başkalarına devredemeyecek. Bakanlık, her yıl sağlık tesisleri için bir planlama ilanı yayınlayacak ve o yıl için verilecek lisans sayısını duyuracak. Ayrıca lisansların geçerlilik süreleri yönetmelikte belirtilecek.
Ancak yönetmelik, lisansın tek başına bir sağlık kuruluşu açma veya işletme hakkı vermediğini de net bir şekilde vurguluyor. Lisans sahibi, lisans alınan alanlarda faaliyet gösterebilmek için ayrıca ruhsat veya faaliyet izni almak zorunda. Yani lisans, doğrudan bir hastane açma izni anlamına gelmiyor; sadece bu hakkı elde etmek için gerekli ilk adımı temsil ediyor.
Başvuru Şartları ve Kısıtlamalar
Yeni sağlık kuruluşu lisansına başvuracak kişiler ve kurumlar için bazı kriterler belirlendi. Lisans başvurusunda bulunacak gerçek kişiler ve özel hukuk tüzel kişiliğine sahip ortakların:
11 Nisan 1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’tlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’da belirtilen suçlardan hüküm giymemiş olmaları,
Kamu görevinden ihraç edilmiş olmamaları,
Ortaklık yapısında bu tür kişilerin bulunmaması
gerekiyor.
Buna ek olarak, iflas eden, tasfiye halinde olan, işleri mahkeme tarafından yürütülen, konkordato ilan eden veya işlerini askıya alan kişiler ve kurumlar ile zorunlu tasfiye kararı verilmiş, alacaklılarına karşı borçlarından dolayı mahkeme idaresi altında bulunanlar da ihalelere katılamayacak. Bu kriterler, sektöre güvenilir ve güçlü oyuncuların giriş yapmasını sağlamak amacıyla getirildi.
Sağlık Sektöründe Planlı Büyüme Hedefleniyor
Uzmanlar, yeni lisans sistemiyle Türkiye’de sağlık sektöründe hem kaliteyi artırmayı hem de yatırımların planlı ve sürdürülebilir bir şekilde yapılmasını hedeflediğini belirtiyor. Lisans uygulaması, özellikle büyük şehirlerde ve yoğun nüfuslu bölgelerde kontrolsüz hastane açılışlarının önüne geçmeyi ve sağlık hizmetlerinin daha dengeli dağılımını sağlamayı amaçlıyor.
Bakanlık, bu sistemle sektörde şeffaflığı artırmayı ve lisans alan kuruluşların belirli standartları karşılamasını garanti etmeyi planlıyor. Bu sayede hastaların güvenliği artacak ve sağlık hizmetleri sektöründe uzun vadeli planlama yapılabilecek.
